简介

2012年6月，网曝安康一怀孕7个月的母亲冯建梅，在没有通知家人的情况下，肚中胎儿被强制引产。对此，镇坪县人口和计划生育局在其官网回复，称该孕妇属于政策外怀孕。通过该镇干部反复做思想疏导工作，孕妇同意落实终止妊娠术，并与于6月2日15时40分接受终止妊娠术。

事件经过

6月2日，陕西省镇坪县曾家镇产妇冯建梅被该镇政府工作人员强行带至镇坪县医院，注射针剂强制引产。当时，冯建梅腹内的胎儿已有7个月，近乎发育完全，引发舆论广泛关注。

6月26日，镇坪县所属的陕西省安康市官方公布该事件调查和处理结果，确认曾家镇强制引产行为违法，并对七名相关人员分别给予撤职、行政记大过和党内严重警告等处分。同时，责成镇坪县政府按相关政策规定对冯建梅给予生活补助，帮助其解决家庭困难。

6月28日，邓吉元曾经辗转到达北京，寻求律师和媒体帮助。在京逗留九天后，于7月7日奔赴南京，看望母亲。在南京，邓吉元遇到了镇坪官方的工作人员，并于7月8日晚一起离开南京。7月9日晚，邓吉元回到镇坪。次日早上，双方开始谈判，并在当晚正式达成协议。[2]

基本情况

冯建梅在病床上

邓吉元，男，汉族，农业户籍，1982年11月6日出生于陕西省镇坪县曾家镇渔坪村三组。

冯建梅，女，汉族，非农业户籍，1989年12月25日出生于内蒙古呼伦贝尔盟根河市新兴路南平海巷东235号(经镇坪县公安部门核实)。

冯建梅同邓吉元于2006年9月1日领取结婚证(结婚证上登记冯建梅的出生信息为1985年1月21日)，于2007年1月24日生育一女孩。

处理情况

2012年3月，镇坪县曾家镇计生服务站发现冯建梅二次怀孕已3个月，镇计生办要求她迁移户口、补办二孩生育证，但她一直未办并准备外出生育。曾家镇政府工作人员多次上门劝说无果，直到6月2日，冯建梅被强行送往镇坪县医院并实施了终止妊娠手术。期间，曾家镇工作人员曾向冯建梅及家属提出先交纳4万元保证金，待冯建梅迁移户口并办理第二孩生育证后再退还保证金的要求，冯建梅及其家属均未予以回应。

为查实冯建梅的婚育史、户口性质、是否符合再生育条件等情况，镇坪县人口和计划生育局提请内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市人口和计划生育局协查，协查结果为：冯建梅不符合再生育条件，不能办理二孩生育指标。

根据《陕西省人口与计划生育条例》和《内蒙古人口与计划生育条例》的规定，冯建梅属政策外怀孕，不能再生育二孩，应当依法终止妊娠。通过该镇干部反复做思想疏导工作，冯建梅同意落实终止妊娠术，于6月2日15时40分左右在陕西省镇坪县医院接受了终止妊娠术。

家属说法

6月2日当天，远在江苏南京的二姐邓艳接到一条短信，短信是一个18992521###的号码发来的，内容是：“4万元，一分不能少，我都给你爸说了，他说没钱那还能怎样，还是你们大意了没当回事。”

据当时和邓艳在一起的妹妹邓吉彩说，当时她们和对方联系上后，才知道发短信的人自称曾家镇计生办的袁芳，还说，这些也是上面的意思，他们只是工作而已。

就网上当地计生部门就引产一事的回复，冯建梅的丈夫邓吉元说，其实此事根本就不是户口上的问题，原因就在于没有交4万元的押金，而这笔押金属于什么性质，对方没说，他也不清楚。曾家镇计生办的袁芳证实有此事，称冯建梅是非农户口，故生二胎不合法。4万元系保证金，只要她把户口迁过来，钱还是要退的[1]。

各方评论

冯建梅

闾丘露薇：计划生育政策该反思些什么？

一位计生委的退休官员，在研讨会上讲了这样一句话："中国有今天这个样子，我们中国的妇女做出了巨大的牺牲，我们应该向她们道歉。"也因为这句话，我坚定的认为，一定要和他做一个访问，让他在我们的镜头前，好好的谈谈他的心路历程。

他回忆自己九十年代抓各地的计划生育工作："只要是我们所到之处，血流成河。"他讲起自己看到汶川地震，那些失去了唯一孩子的家庭，他的眼睛开始湿润："我们真的对不起这些家庭啊。"（中国新闻周刊）

"强制引产"是公民之痛、社会之耻

用野蛮的非法手段进行计生工作，不仅侮辱国策，也制造了不少官民矛盾。"强制引产"、"连坐惩罚"、"拘留禁闭"等一些计生工作中的"恶规则"，在一些讲究文明执法的地方早已取消，但总有像朱台镇这样的一些法律光芒辉照不到的地方，还一如既往地置公民权利和法律尊严于不顾，这是公民之痛，社会之耻，是社会文明进程与法治进程中的一个污点。