历史沿革

深汕特别合作区

深汕特别合作区前身深圳（汕尾）产业转移工业园位于汕尾市鹅埠镇，是经省政府批准认定的省产业转移工业园，由汕尾市政府和深圳市政府共建。

2011年，成立于2008年的深圳（汕尾）产业转移园升格为深汕特别合作区。其面积扩容至海丰县鹅埠、赤石、小漠、鲘门四镇共468.3平方千米，这是全国首个特别合作区，开启了以飞地带动区域协调发展的改革试验，被称为广东省探索区域协调发展的“试验田”。

2011年2月18日，广东省委、省政府批复《深汕（尾）特别合作区基本框架方案》，正式设立深汕特别合作区。

2011年5月21日，广东省委、省政府将“中共深汕特别合作区工作委员会”、“深汕特别合作区管理委员会”牌子授予深圳、汕尾两市，合作区正式运作。合作区规划范围包括鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇，总面积468.3平方千米。其中，可建设用地145平方千米，海岸线长50.9千米，区内常住人口为7.65万人。深汕特别合作区党工委、管委会为省委、省政府派出机构，享有地级市一级管理权限，委托深圳、汕尾两市管理，深圳市主导经济管理和建设，汕尾市负责征地拆迁和社会事务。

2014年11月《深汕（尾）特别合作区发展总体规划（2015-2030年）》出台后，深汕特别合作区的发展驶入快车道，签约项目和社会资源加速入驻，市政道路、供水、供电等基本服务功能逐步完善。

2015年7月23日召开的广东省政府常务会议审议通过了《广东深汕特别合作区管理服务规定》。这部省政府规章是全国首个省级合作区的立法，同时也是深汕特别合作区开发建设的基本大法。该《规定》的出台，意味着深汕特别合作区的法律地位正式确立，履行职能从行政授权转化为法律授权，行使地级市管理权限从此有了法律依据。

2017年9月21日，省委、省政府下发了《关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》，要求深圳市要不折不扣落实好全面主导合作区经济社会事务的责任，按照“10+1”（深圳10个区+深汕特别合作区）模式给予全方位的政策和资源支持，确保合作区在新的体制机制下迅速打开工作局面，尽快做大做强。深圳市深汕特别合作区党工委、管委会、纪工委领导班子成员由深圳市汕尾市委选任和管理。领导职数参照深圳经济功能区配备。

2018年2月，深圳市下发深汕特别合作区体制机制调整的工作方案，调整进入具体实施阶段。

2018年12月16日上午，深圳市深汕特别合作区党工委、管委会正式挂牌。根据深汕特别合作区体制机制调整方案，深汕特别合作区党工委、管委会调整为深圳市委、市政府派出机构。

2019年3月25日上午，深圳市深汕特别合作区2019年工作会议在深汕特别合作区管委会召开。随后，深圳市深汕特别合作区11个新设机构集中完成了揭牌仪式。会议集中发布了《深圳市深汕特别合作区2019年工作要点》及《深汕特别合作区高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》

行政区划

深圳市深汕特别合作区下辖鹅埠街道、鲘门街道、小漠街道、赤石街道。

地理环境

山海环境

深汕特别合作区依山面海，拥有42.5千米海岸线，邻近国际帆船赛区红海湾，区内已建成海丽高尔夫球场、小漠南方澳度假村和鲘门金丽湾度假村，还有明热温泉度假村等正在开工建设，同时区内拥有具备发展为深水码头的港湾资源。

人口

2020年末深汕特别合作区常住人口为13万人。

经济

综述

深汕特别合作区

2017年第三季度起，深圳已经将深汕合作区的GDP纳入统计中。在其超过两万亿的经济版图中，合作区的产值尚微不足道，但增长潜力不容忽视。

2018年深汕特别合作区全年生产总值完成53.13亿元，同比增长4%；全社会固定资产投资66.74亿元；规模以上工业增加值26.92亿元，同比增长4%；社会消费品零售总额12.97亿元，同比增长7.3%；一般公共预算收入3.44亿元，同比增长73.7%。[1]

产业基础

先进制造业：腾讯云计算数据中心，华润新一代数据中心，万泽航空、虹菱电器、中安视安防设备，瑞和工业园，华阳机电，凌祺机电，金科纳米材料，易能电气、康强管材，晟火运动数码，海晖供港食品生产基地等。

现代旅游业：南方澳度假村，九龙湾生态园，金丽湾度假村二期，日月湖生态园，水底山温泉度假庄园，鲘门游艇会所暨文化创意产业园项目。

能源供给

深汕特别合作区水电建设已经全面铺开，鹅埠、吉水门两个110KV变电站已启用，启动区企业双回路供电基本可保障；华润集团旗下海丰电厂两台100万千瓦机组、小漠一座220KV变电站和一座110KV变电站正在规划建设中，深圳燃气、深圳供水企业已落户合作区。十二五期间，我区将推进北坑、水底山等2座中型水库以及大蕉园、湖安、明溪、茫婆坑、东坑等5座小型水库建设，改扩建鹅埠、面门、赤石、小漠4座水厂，布局供水管网、污水管网，重点建设鹅埠、小漠2座污水处理厂，实现纳污分区，雨污分流，到2016年，供水能力不少于13万吨/天，城镇生活污水处理率达到75%以上。

社会事业

教育事业

2018年10月，深汕合作区与南山区签订协议，合作共建南山外国语学校（集团）深汕学校，分别建成学前部、小学部、中学部，以现代化、国际化、研究型卓越学校为发展定位，以建成国内一流、国际知名学校为目标，为深汕居民提供优质教育资源。

深汕特别合作区鹅埠等四镇现有各级各类学校32所，在校生（含中小学、幼儿园）总计9636人。其中，公办初中4所、公办小学19所，均为农村乡镇教育。南山外国语学校深汕西中心学校（九年一贯制）开学，2019年年内综合高中将实现开工建设，推动深圳百合外国语学校深汕校区、深圳职业技术学院深汕校区项目落地。

深圳职业技术学院深汕校区将分为两期建设，一期拟建设用地1500亩，办学规模10000人，建筑面积27.76万平方米，总投资25亿元；二期拟建设用地预留500亩，至2035年办学规模将达到15000人。

深信院深汕校区预计规划占地面积2000亩，在校生人数规模约2万人，分两期建设，拟于2023年上半年完成一期建设任务。深信院深汕校区的建设将以精准服务深圳市深汕特别合作区社会经济发展和产业转型升级、全面推动深圳职业教育高端发展为目标，坚持开放办学理念，探索举办以本科为主、信息技术特色鲜明的“专、本、研”全链条现代高等职业技术教育。依托于深圳市及深信院的信息技术优势，深信院深汕校区将组建软件技术与大数据、信息技术与人工智能、智能制造与装备、机器人与云计算、海洋电子与信息技术、生态环境与文化创意、科技金融与数字贸易等体现深汕核心产业特色的高水平专业群。

文体事业

2019年4月30日，华润赤河生态休闲公园一期项目——华润置地赤河广场正式开业，一期工程由商业街（即已开业的赤河广场）及赤石河旁的滨水公园两部分组成。滨水公园内则规划建设了天然氧吧绿道、浪漫草海自然休闲区。二期将规划建设体育公园、山体公园、耕雨农场、精品民宿等工程，进一步满足亲子互动、青年娱乐、老人休闲等各类人群的需求。赤河广场将成为集美食荟萃、休闲娱乐、生活配套于一体的场景式互动空间。

深汕特别合作区拥有三家麦当劳一家肯德基，其中两家麦当劳开通得来速。

2019年5月16日，香山文化公园开工建设，望鹏山公园、英达斯瑞公园、小漠湾湿地公园启动建设。

社会团体

深圳市深汕特别合作区商会

医疗卫生

深汕特别合作区原来只有4所乡镇卫生院，设备配置和技术能力有限，遇到心脏病、严重肺部感染和外伤就只能派救护车往深圳或周边城市的大医院送。为了补短板、惠民生、促发展，深圳市政府决定在深汕特别合作区开办医院，由北京大学深圳医院参与建设、运营。北大深圳医院深汕门诊部从立项、规划到封顶，仅用了不到100天时间，创造了新的“深汕速度”。通过与中国联通和航空公司合作，北大深圳医院本部与深汕门诊部之间还建立了5G远程超声诊室和直升机空中救援通道。北大深圳医院深汕分院项目（三级综合医院）为市投区建项目，占地面积共20万平方米。

乡村振兴

作为深圳市实施乡村振兴战略的主阵地，2020年深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）因地制宜、突出特色、分类实施，全域以“八村示范、全区整治”为基础，以特色精品村为远期目标，全力打造具有深圳标准、体现深汕特色的“都市乡村”“田园城市”。

面对底子薄、基础差、起步晚、任务重的挑战，2019年底，深汕合作区出台《推进乡村振兴战略“345-187工程”工作方案（2019-2020年）》，从七大方面推出了五十条举措，全面实施决战决胜脱贫攻坚、大力实施“八村示范全区整治”等行动。

交通运输

综述

深汕高速、324国道、厦深铁路、建设中的广汕铁路、潮莞高速和中远期规划建设的深汕城际轨道均贯穿境内。

公路

沈海高速、潮莞高速和均贯穿境内。开工建设深汕第二高速、规划深汕第三高速、河惠汕高速。

铁路

厦深铁路、广汕客专、深汕高铁

广汕铁路是设计时速为350千米/小时的客运专线，自广州新塘站引出，将在深汕特别合作区赤石片区的新城未来中心区内设立深汕站。广汕铁路建成后，将实现广州与深汕特别区间的一小时内互达，并将与已通车的厦深高铁和拟规划建设的深汕高铁组成深汕特别区的高铁体系

海运

鲘门客运港、深圳港小漠港区、小漠国际物流港

航空

深汕机场

公共交通

5月21日上午，深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东宣布，深圳第“10+1”区首批纯电动公交车投放运营，全区首批标准化充电桩同步正式投入使用。这标志着深圳市汕尾市深汕特别合作区步入“新基建”“深圳蓝”的新阶段，将公共交通打造成“绿色交通”名片，让深汕人开启“高品质、高定位、高质量”的城市公交新体验。

政治

主要领导

机构设置

历史文化

深汕特别合作区自成立以来举办的文化活动有“干部职工读书月”、“鲘门海鲜美食节”、等。

农历三月初三是中国畲族传统的乌饭节，鹅埠镇红罗畲族村以此为契机，举办了“情系红罗、美在畲乡”文化节，省内河源、潮州等地的多个畲族兄弟派员一同欢庆自己的节日。

风景名胜